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杭州下城区东新街道:打造“数智”新天地

  • 杭州写字楼网
  • 2021/3/26 9:24:17
导读:以大数据全方位赋能数字化转型,搭建好数字化改革“四梁八柱”,东新街道将数字化改革贯穿党建、经济、文化、社会建设全过程各方面,全面提升街道政务数字化管理,为推进省域治理体系和治理能力现代化贡献力量。

  (原标题:下城区东新街道:打造“数智”新天地 王逸群、黄狄波)

  伴随着大数据、人工智能、区块链等新兴技术深刻地影响着国家治理的方方面面,新兴数字与智能技术的快速迭代,正在加速全社会数字化进程。

  加强和创新基层社会治理,着力点在基层街道,动力源是体制创新。杭州市下城区东新街道,作为奋力打造“重要窗口”“头雁战队”排头兵中的中坚力量,正加快数字化发展,深化落实浙江省加快构建“1+5+2”的工作体系。

  以大数据全方位赋能数字化转型,搭建好数字化改革“四梁八柱”,东新街道将数字化改革贯穿党建、经济、文化、社会建设全过程各方面,全面提升街道政务数字化管理,为推进省域治理体系和治理能力现代化贡献力量。

  创新方式
  “驾驶舱”提升城市“智治力”

  街道作为基层,是社会治理的前沿阵地。“当下,面临更复杂的治理场景、更多的治理层级、更多样的治理任务,街道如何利用好数字与智能技术,提高治理效率、破解治理瓶颈、化解治理困局,显得尤为必要。”东新街道党工委主要负责人说。

  与其他地区相比,东新街道拥有多元的业态要素——特别是新天地180万平方米城市综合体内,有29幢单身公寓、27幢商务楼宇、2个大型购物中心,产城人高度融合。同时,时尚繁华的夜经济,太阳马戏、OT酒吧、星光文化广场,给全时段、全周期的治理带来了挑战。正因此,街道对于精准治理的需求更为迫切。

  让数据既能“看得到”更能“用得上”。2019年9月,东新街道数字驾驶舱正式上线。作为面向各级政府和部门的数字化管理工具,数字驾驶舱为城市管理者们提供了数据化、在线化、智能化的城市管理服务平台。

  在平台上,东新街道充分利用业态资源,打造“吃、住、行、游、购、娱”六大模块,推出10秒找房、20秒入场、30秒入住、便捷泊车、欢乐旅游、舒心就医、智慧电梯、数字专线、食安慧眼等各领域场景。

  “场景的落地,不单单是简单的数据交换,考验的是我们从数据中怎样去研判风险、发现问题、智慧调度、快速处置的能力和水平。”东新街道党工委主要负责人说。

  在前期开发中,数字驾驶舱通过构建街域三维立体地图,汇集物联网设备资源,精准掌握、动态呈现人、房、企数据。经过后台分析研判,当突发事件发生时,应急指挥功能通过语音、短信、视频等方式,将各部门、各社区人员即时联动、全域指挥,传统的指挥调度方式得以改变。

  重塑模式
  小切口加快从“治”到“智”

  近日,东新街道综合行政执法数字化改革平台正式上线。这一平台将110社会应急联动系统、数字驾驶舱、数字城管等平台与基层治理四平台深度对接,改变传统由网格采集的单一模式,拓展成为网格采集、群众反馈、平台共享、物联预警等多来源事件归集模式,并通过基层治理四平台进行统一流转、处置、反馈、评估,提升指挥调度效能。

  数据传递不再“逐级报送”,各部门各层级的城市运行数据打通、融合、计算。“我们正着力构建横向联动、纵向贯通的街道综合指挥体系,实现基层指挥系统重塑。”东新街道相关负责人说。围绕基层综合执法改革和数字化改革两块“硬骨头”,东新街道打通底层数据、优化业务流程,更深层地撬动内部机制的化学融合,从“事”向“制”“治”“智”转变。

  整体智治的背后,是对条条框框的打破和传统体制机制的重塑。东新街道在改革中紧盯难点痛点,探索构建一体化智治指挥体系。

  新天地区域范围内的7家酒吧里,都多了两个码。这是东新街道为了破解顾客投诉难和企业办事难,推出的顾客码和企业码。

  顾客扫码进入,可在线投诉。现场未能调解成功的矛盾纠纷类事件,当事人将引导至街道矛调中心进行调解,实现全闭环管理。酒吧人员扫码进入,则可以就日常检查、需寻求执法支撑等事项内容进行在线自我申报,切实加强企业服务、减少执法扰民。

  切口虽小,却是一场刀刃向内的大改革——新天地区域夜经济发达,酒吧也是基层治理的重点区域。面对酒吧应对多头检查的痛点,街道建立酒吧行业检查事项清单,由综合执法队对酒吧行业进行动态检查执法,实现清单式、标准化管理。通过一次检查执法,做到“一次检查、全面体检、综合会诊、精准施策”,并将情况同步反馈至基层治理四平台。

  转变思维
  群众需求折射理念“智”变

  大数据“跑腿”,群众和企业办事像网购一样方便。同时,数据也倒逼政府转变职能,像淘宝客服一样随时在线。

  去年新冠肺炎疫情防控期间,东新街道打造“复工资源库”线上小程序,需求政策扫码对接;推出店小二服务专车,线上有召必应;举办绍兴路汽车街区车享节,推广购车“云平台”,线上体验,线下提车。

  数字治理正成为全方位数字化转型的重要驱动力量。一方面,大数据打破政府内部数据孤岛、重塑业务流程、革新组织架构;另一方面,这一不断革新的模式也改变了人们的思维。

  让群众成为最大受益者,推动治理手段由“粗放”向“精细”转变。去年6月,杭州社区智治在线平台正式上线,东新园社区作为首批试点,用上了新工具。该平台通过服务到期主动提醒,服务退出及时预警,推出智慧养老套餐、民情指数、需求清单等,在城市社区实现精密智控、精准服务、整体智治,打造预防管理、事件管理、修复管理的闭环流程,逐步推动社区治理和服务从经验判断型向数据分析型升级,从被动应付型向主动推送型转变。

  思维的转变不止于此。在一根网线的牵线搭桥下,政府、企业、群众成为“命运共同体”。去年,东新街道针对停车难,推出“共享车位,错峰停车”。周边小区居民可在固定时段,将车辆停入新天地商业区停车场内。哪些车位可以拿来“共享”?泊车高峰如何合理错开?居民车辆如何引导?背后不仅是城市大脑大数据的深入分析运用,更是企业、政府等多方力量协同参与。

  全社会的数据互通、数字化的全面协同与跨部门的流程再造,让东新街道形成“用数据说话、用数据决策、用数据管理、用数据创新”的治理机制。与此同时,人们在了解公共事务、参与社会治理中,有了更透明、更具参与性和平等化的渠道,为构建共建共治共享的社会治理制度奠定了基础。

  数读

  新天地数字驾驶舱投入使用后,应急指令发布从原来900秒缩减为57秒,管理人员从320人逐步减少到80人。

  解决停车难题,东新街道在新天地14家停车场10196个停车泊位推进便捷泊车场景建设,在3家主要停车场实现“先离场后付费”。

关键词:下城区东新街道,数字改革
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  • 来源:浙江日报
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