国务院常务会议决定从8月1日起，对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人，暂免征收增值税和营业税，此举被认为是历年来支持小微企业力度最大的一次，免税减负政策实施效果如何，小微企业对此有何反应？在小微企业众多的温州，记者进行了实地采访。

 

　　部门统计：受惠企业“个转企”居多

 

　　来自温州一家家政服务公司今年10月营业额为16675元，符合了小微企业免税新政的要求，在10月的税务申报过程中，系统自动为其免掉了这个月的税额，这个消息让该企业负责人周女士非常高兴，她说：“我们小微企业面临最大的问题就是资金困难。这个政策实施后，我们每年能够免除2—3万的税额，这笔资金我们可以用于对员工进行培训，使员工的素质得到提升，为企业节约成本。”

　　记者从温州市国税局了解到，新政策实施后，截至目前，温州共有3万多户小微企业享受到免税政策，免税金额达960万元。

　　据了解，这次免税优惠受益最大的集中在零售和一般服务业，月销售额不超过2万元的小微企业主要是由“个转企”转化而来。在市区蒲鞋市从事房屋中介的余女士，今年上半年刚刚领到了企业经营执照，实现“个转企”。“个转企之后，可以3年免交地税，这次又能免交增值税，每个月留在自己口袋里的钱多了不少。”余女士笑呵呵地说。

　　符合条件的小微企业一年到底能免多少钱呢，温州地税局工作人员做了一个假设，以一个月销售额2万元的小微企业为例，免税后一个月可以减少纳税600元(2万元×3%)，一年即7200元。

　　税务部门工作人员认为，别小看这减税小数目，这对起步不久的企业来讲，或许能减一些燃眉之急。特别在经济下滑的时候，几万元对刚起步的企业也很重要。

　　因为创业刚起步的企业的第一笔钱往往不是来自银行，而是来自父母或亲朋好友资助。对新企业来说，最重要的是创业的环境，包括政府的税要减收、免收，简化注册手续等。创立之后，第二步才是融资的问题。在这个问题上，针对小微企业的减税，能激发更多人创业热情。

 

　　小微企业主：免税力度能否更给力

 

　　免税政策实施3个多月以来虽然好评不断，但不少小微企业主认为免税的受惠面并不大，希望减负的力度更大点。

　　温州大学一应届毕业生认为，政府给的起征点还是太低，对于刚创业可能是好事，但接下去一定是不够的。“现在街边的餐饮店月销售额都已经赶超2万元了。如果政府能出台一些浮动机制可能更合适，比如(月销售)2万以下免税，2万到10万之间征收1%到2%，以此类推。”

　　一家小型制造业企业的负责人王先生表示，政府对于小微企业免税的政策很及时。但他希望减税力度能够进一步加大。王先生表示，将此次减税的小微企业定在“月销售额不超过2万元”的范围“还是有点小”，特别是对于制造业企业来说，基本没有符合减税条件的。

　　他希望政府未来能进一步加大对小微企业的政策力度支持，比如可以对企业进行差别化对待，按行业、企业规模不同，分类规定税率，这样才能让小微企业有更大的生存空间。

　　不少小微企业主希望免税门槛能够设置得更高些，很多小微企业的月销售额远远超过2万元，但盈利同样困难，期待政策的步子可以迈得更大一些

　　温州市总商会调研处副处长周志斌向记者介绍，目前月销售额不超过2万元的小微企业少之又少。按照每月2万计，年销售额只有24万，以20%的毛利计算，月毛利不到5000元，这样的企业应该不多吧。

　　“抱怨”之余，更多人希望寄托在此次新政能成为未来政府减税开闸的积极信号。

 

　　专家释疑：解决就业意义大

 

　　温州地税局工作人员介绍，此项小微企业免税优惠政策，不是按照年度总收入除以12个月进行平均，只有某个具体月份小于2万元，才可以享受免税优惠。

  　这样的好处是，当企业处于生产淡季，月销售额不到2万时，往往劳动力成本并没有减少，免税政策多少也是雪中送炭。

　　“月营业额在2万元以下的企业，多属于刚刚起步阶段，以服务业为主，此政策出台有利于鼓励自主创业，对小微企业发展有很大的扶助作用。”温州市中小企业公共服务中心工作人员介绍，小微企业在解决就业、促进经济繁荣方面发挥着重要作用，免税政策出台有利于小微企业的繁荣发展。

　　浙江税务网董事长、首席税务师陈良照认为，新政看上去惠及面很宽，实际上涉及真正的减税只是停留在皮毛层面，那点税对盘子影响不大，主要还是针对那些小商小贩，这些企业如果能活下来，就能解决更多的就业。

　　周志斌一直在呼吁为民营企业减税，他表示，一家小微企业可能对推动经济发展微不足道，但这是一支蚂蚁兵团一样的力量，温州地区40多万家企业中，大部分是小微企业，“别看小微企业一年收入只有百十万元，但一个企业至少可以解决3～5人的就业，小微企业在活跃经济、创造就业机会等方面为社会作出了巨大贡献”。

　　他认为，随着这项春风政策的持续深入和温州市政府不断出台扶持小微企业政策，这种效果会更加明显。