（原标题：金清：创新园区发展格局 优化工业服务平台 许峰）

　　吃在哪，住在哪，出行方便吗？作为工业经济重要的产业平台，工业园区往往遭遇生活配套的难题，并引发引才、留才等一系列困扰。

　　路桥区金清镇现有3000多家企业，成规模的工业园区有6家。该镇创新发展格局，以黄琅工业园区为试点，探索以商会承接政府管理职能的形式，用市场化运作，精细化管理为主线，严格贯彻“规范化、制度化、市场化”的管理要求，实施工业园区物业化管理，破解生活配套问题所带来的衍生困扰。

　　强化顶层设计
　　探索管理新路

　　占地约1000亩的金清镇黄琅工业园区，拥有100多家企业，其中规上企业12家，整个园区职工3000多人，由于园区地理位置偏僻，在基础设施建设、安全出行、卫生保洁、绿化亮化等方面的配套问题严重制约着园区的发展。

　　为探索工业园区管理新路，金清镇商会承接了工业园区的管理职能，并组建了专业的投资管理队伍。“为保障措施落实到位，我们设立了基础设施项目部、综合治理部、管理物业部、安全保障部等四个部门。”路桥区金清商会会长叶锦武说，园区企业已形成了部分名牌产品和知名商标，因此园区的形象影响着企业的发展。与此同时，他们制定一整套保安、保洁、绿化、维修等工种管理制度及作业流程，做到有章可循、有章必循，形成“检查-整改-提高”的监督机制，从而确保工业园区各项工作服务到位。

　　对于这条探索之路，金清镇商会有着自己的管理目标：把黄琅工业园区打造成一个治安秩序良好、环境整洁优美、工作便利舒适、精神面貌昂扬的新型工业园区。

　　道路、绿化、亮化、排污、门禁、消防工作站等基础设施逐渐完善；绿化养护、环境保洁、视频监控等园区管理功能逐渐提升；通讯、网络、邮政等公共服务体系慢慢延伸；超市、餐饮、活动中心等配套服务功能持续推进。

　　眼下的黄琅工业园区，服装统一、持证上岗的管理人员成了一道亮丽的风景；车辆进出、物料管控，井然有序；园区企业安全生产排查率和隐患整改率均达到100%……

　　除此之外，设立集阅读、棋牌、运动等于一体的多功能文化室；以“政府搭台，企业唱戏”的方式，组织企业之间开展丰富多样的文化活动；以新阶层联谊会为平台，组建艺术团、开展“园区职工文化活动月”“园区才艺大擂台”等活动，丰富了园区的文化生活。

　　创新服务模式
　　优化产业平台

　　在科技、创新逐渐成为企业发展“重头戏”的今天，小微企业的转型却算不上顺利。

　　在黄琅工业园区，金清商会构建高效服务大厅，创造性地引进多个中介服务机构，设置能评、环评、安评等商口。着力帮助中小微企业解决自身发展面临的劳动、安全、科技、政策等一系列服务问题，目标成为承接政府职能、社会治理创新、服务中小微企业的平台。

　　“企业无需到处奔波，这里能全程一站式解决项目申报、专利申请、商标注册、能评安评等系列手续，便捷的同时节省了不少成本。”金清镇统战委员蒋青桥说，作为第三方服务机构,金清商会把对企业的服务做到了无缝对接，让商会成为了企业需要的“大商口”和“大平台”，通过发挥基层商会的自我管理、自我服务、自我协调的作用，充分整合会员资源，建立与政府互联、互动、互补的双向管理机制，加强和完善多元化的社会管理格局。

　　据了解，金清商会按照“商会助推、企业运作、管理规范”的模式，进一步完善服务机制，加强专业人员配备，在专业知识等方面强化能力建设，促进服务向专业化和精细化方向发展，不断扩大服务民营企业的影响力。

　　维权沟通平台、法律代理机构……一个个平台的诞生、一个个组织的落地，以商会承接政府管理职能的形式，已成为黄琅工业园区高质量发展的“智囊团”“践行者”和“助推器”。

　　“我们通过纠纷调解机制，一年来，成功调解各类劳资纠纷20余起，劳动报酬6起，工伤补偿3起。”叶锦武说，园区劳动争议调解已经成为区域性劳动争议处理的主渠道，且劳资纠纷大幅减少。