建设部住宅与房地产业司副司长侯淅珉10日在“第八届中国宏观经济运行与政策论坛”期间表示，我    国将加强和改善房地产市场调控，建立符合国情的住房建设和消费模式，通过有区别的税收和信贷政    策抑制房价过快上涨，引导市场在解决普通居民合理住房需要方面发挥作用，同时落实政府在解决困    难群众住房问题中的责任。

    改善楼市调控

    侯淅珉说，贯彻十七大报告精神，首先要加强和改善房地产市场调控，建立符合国情的住房建设和消    费模式，抑制房价过快上涨，引导市场在解决普通居民合理住房需要方面发挥作用。

    他表示，未来的一项工作重点就是加强市场宏观调控，调整住房供应结构，稳定房价。我国人多地少    的国情，决定了我国房地产市场不能照搬其他国家的发展模式，必须把保障广大人民群众合理住房需    求作为发展房地产市场的首要任务。

    “为此，一方面，要在严格控制土地供应总体规模的前提下，增加住房有效供应，特别是小套型住房    的供应，增加限价商品房供应规模。另一方面，通过有区别的税收、信贷政策，支持自住性购房需求    ，抑制投资、投机性购房，引导改善性购房需求。”侯淅珉说。

    重在政策落实

    侯淅珉强调，在继续调控的同时，还要落实政府在解决困难群众住房问题中的责任，加大财税等政策    投入，重点是认真落实今年８月国务院颁布的《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见    》。

    “这个文件着重解决低收入家庭住房困难，对建立健全廉租住房制度，改进经济适用住房制度作出了    明确规定，同时对改善棚户区、旧住宅区居民和农民工居住条件提出了明确要求，详细规定了相关的    保障和监督措施。”他说，“把这些措施不折不扣地落实到位，就基本建立了符合我国现阶段实际的    低收入家庭住房政策体系，城市低收入家庭住房困难问题就可以较快地得到改善。”

    侯淅珉指出，这份文件的最大特点在于，将解决城市低收入家庭住房困难列为政府公共服务的一项重    要职责，这无疑为解决“住有所居”这一重大民生问题提供了强有力的制度保证。

    调查显示，到２００６年底，全国城市居民人均住房面积达到２７平方米。而在全国城市低收入家庭    当中，人均住房面积不足１０平方米的还有１０００万户，约占城市居民家庭总数的５．５％。

    “中国的城市住房问题，是一个人口大国快速城镇化过程中的问题，面临非常复杂的情况和十分艰巨    的任务。既要解决低收入家庭住房困难，也要改善棚户区、旧住宅区居民的住房条件。

    同时，如何妥善解决新进城镇人口特别是农民工的居住安全和卫生，保证城镇化健康推进，这又是一    个很大的挑战。”侯淅珉说。