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杭州:连续三年每年开工建100万方经济适用房
 日期:2007-8-14 9:35:35     来源:新华网   编辑: 

    近年来,杭州市不断加快实施"居者有其屋"工程。连续三年经济适用房的开工面积都在100万平方米以上,努力满足中低收入家庭、困难群众的住房需求,缓解百姓"住房难"矛盾。

    杭州是全国著名的房地产热点城市,在杭州城内,万元房已随处可见。据杭州市经济信息中心的统计,到今年6月,杭城二手房市场综合成交均价已经达到9999元/平方米,价格指数426.80点(以1999年7月为基准),同比提升了6.64%。老百姓呼声强烈。在商品房市场火爆的同时,杭州市政府不断加大保障房建设力度。

    杭州市政府在2005年就提出,加大经济适用房建设力度,城区开工经济适用房面积确保150万平方米、力争180万平方米;新开工拆迁安置房100万平方米,竣工面积50万平方米,公开摇号50万平方米以上。基本解决市区符合廉租房租住条件困难群众的住房问题。2006年,保障型住房建设力度不减,市政府提出,要进一步加快经济适用住房建设步伐,开工经济适用住房100万平方米、拆迁安置用房60万平方米。到2007年,市政府提出,市区新开工建设经济适用住房、拆迁安置房(含危旧房改善)各100万平方米,实现廉租住房实物配租率和租金配租率"两个95%",基本实现经济适用住房和拆迁安置房两个"房等人"目标。

    至今,杭州市已建起一个以经济适用住房和拆迁安置房为主,廉租房、经济租赁房、创业人才公寓等组成的多层次住房保障体系。

    商品房市场的火爆使杭州的地价飙升,在过去的两个月中,杭州卖地款已经达到114.7亿元。去年以来,地价屡创历史新高。在这种真金白银的利益诱惑下,杭州市政府为什么能将含金量不断攀高的市区土地拿出来建设收不到土地款、地方财政似乎无利可图的经济适用房?

    据杭州市建委介绍,杭州建设住房保障体系的重要助力,就是政府部门积极性很高。不少部门领导对建设经济适用房的意义有深刻的理解。一些房地产相关管理部门的负责人向记者表示,杭州的房地产市场发展很快,""热度"持续不减,建设好经济适用房、廉租房等组成的住房保障体系,不仅是为百姓解民忧,做实事,促进社会和谐,而且对调节供需关系,控制房价,稳定商品房市场,保证经济健康发展具有重要意义。

    在思想统一的基础上,杭州各相关部门劲往一处使,保障性住房建设力度持续加大,销售和安置工作稳步推进。市政府明确对保障性住房尤其要急百姓之所急,加快建设步伐,破解拆迁难、报批难"两难"瓶颈,保证工程进度。对存在拆迁困难的项目,市政府制定了交地计划,要求各供地责任单位集中力量加大征地拆迁力度。为破解"报批难"问题,市建委以"实施居者有其屋工程"领导小组办公室和重点项目推进协调领导小组办公室为平台,对列入开工计划的项目从征地拆迁、方案设计、用地手续报批到最后领取施工许可证,实行"全程协调督办"的方式进行跟踪,协调各部门间的审批关系,缩短审批时间,确保了保障性住房项目能在6-8个月内就完成前期审批手续。

    统计表明,近三年来,杭州市新建经济适用住房达284万平方米,新建拆迁安置房304万平方米,竣工经济适用住房和拆迁安置房527万平方米。今年上半年,杭州市集中精力抓大项目。各区政府全力配合,扎实推进前期工作。针对部分经济适用房项目招投标流标,积极开展招商引资,完成了经济适用住房项目招标和挂牌80多万平方米,实现了丁桥、九堡、三墩和杨家村等区块新开工项目50万平方米,确保时间过半,任务完成过半。

    为解除一些群众"经济房就是贫民窟"的担心,杭州市在保障性住房建设中,以大项目建设为抓手,做好大型居住区综合配套开发工作,让经济适用房等保障性住房享有和商品房一样的便利,拥有同样优越的配套设施。使经济适用房在市场上获得不逊色于商品房的吸引力和竞争力。让老百姓住得舒心、满意。有力地促进了全市保障性住房建设和销售的全面展开。近年来,杭州市建设的北景园、都市水乡以及九堡、丁桥和下沙等大型居住区,通过提前规划、合理用地、完善交通,在住宅建设的同时确保各项配套与住宅同步建设、同步实施,将这些居住区建成了配套齐全、交通便捷、功能完备的现代化人居新区。2006年,北景园、三墩都市水乡等大型居住区陆续交付,杭州市的经济适用住房竣工面积达到了112万平方米,拆迁安置房竣工面积达到了72万平方米。

    杭州的经济适用住房项目还从2005年起全面实施了建设主体公开招投标工作。确保经济适用住房达到"造价不高品质高,面积不大功能全,节能省地质量好,配套完善环境美"的总体建设目标。

    据统计,目前,杭州老城区人均住房面积已超过20平方米,建筑面积接近30平方米,市区住房成套率达到了91.2%。

    杭州市建委宣传处副处长翁焕明说,杭州市在已经取得的保障性住房建设基础上,今年将进一步把工作做深做细。市政府通过调查,发现老城区还有2.8万户居民居住在156万平方米危旧房中,专门出台了《杭州市市区危旧房改善实施办法》,明确提出,花5年时间,彻底改善2.8万户居民的住房条件。今年计划确保完成40万方、力争完成50万方危旧房改善任务,今后5年确保全面完成156万平方米危旧房改善任务,并力争5年任务3年完成。为此,市政府每年将投入3.3亿资金,这还不包括区级财政的投入。让"居住文明"的阳光照射到城市的每一个角落。

 

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