1月9日,国家建设部在杭召开城市房地产经纪管理专题现场推广会,现场推广杭州的房地产中介创新管理项目。建设部、省建设厅领导,北京、深圳、大连、重庆、长沙、宁波等15个大中城市的房管部门主要负责人,以及杭州市房产管理局及下属相关处室、窗口单位负责人参加了会议。
近几年来,随着房地产业的蓬勃发展,房地产中介行业也得到了迅速发展。与此同时,中介行业准入门槛低、市场准入不严、信息化管理滞后等诸多问题也逐渐暴露出来。在这样的背景下,如何规范房地产中介市场,确保整个行业的良性发展,成为房地产市场体系建设和整顿规范房地产交易秩序工作的重要内容,也是当前房地产领域的热点和难点问题。
杭州吃了第一只螃蟹
为进一步提高政府部门服务效率,加强对房产中介的监管,有效解决行业中存在的问题,去年6月,杭州市房产管理局在没有现成经验可以借鉴的情况下,积极探索、大胆创新,“摸着石头过河”启动了房产中介行业的创新管理工作。
其指导思想是,以房产信息网为平台,通过充分利用现代信息化手段,在全国率先启动“以信息化网络创新管理促进房产中介行业健康发展”创新项目。为确保项目如期顺利完成,局里专门成立了创新项目领导小组,制订了详细周密的工作方案。面对时间紧、任务重、技术复杂等困难,工作人员加班加点,对程序反复测试,攻克了多个技术难关。
经过半年的不懈努力,2006年11月底,包括“机构备案”、“开户注册”、“房源挂牌”、“签订合同”、“按揭信息填报”、“受理发证”、“诚信档案”、“统计分析”等八大功能模块,以及网络技术支持、产权核查、统计分析、产权审核等四大类工作内容在内的房产中介创新项目正式投入试运行。
与此同时,市房管局还编写了专门的培训教材,对全市100多家房产中介企业的经纪人和相关银行进行分期培训,上门指导安装网络和硬件支持,并安排专门人员一起值班到深夜,及时解决项目实施过程中出现的各类问题。为配合项目的顺利实施,还制定出台了配套的操作办法。
2007年1月1日,当日历翻开崭新的一页时,这个全国独有、凝聚了房管工作人员无数心血的创新项目,开始在杭州全面推出。
买房、卖房更加安全、快捷
从实际运行情况看,杭州首创的房产中介管理创新项目,通过信息技术的利用,实现了对房产中介行业和中介经纪人的动态管理,对交易行为的实时管理,对服务质量的跟踪管理,以及对交易数据的统计管理,有效提高了政府工作效率与宏观决策能力,规范了市场秩序,减少了交易风险,保障了市场参与各方的合法利益,促进了房产中介业整体水平的提高。
譬如对二手房交易双方来说,买卖房屋和办理房屋所有权证更加方便、快捷、安全。过去中介公司集中送件,住户要多次跑房产办证大厅,需要11个工作日才能办好所有手续。而现在,只要三方在中介公司签订好网上合同,银行提交按揭信息后的5-6个工作日,即可一次性领取房屋所有权证,办证时间大大缩短,往返房产办证大厅的次数也大幅减少。
再如系统通过交易前对交易房源的合法性和可靠性的严格审查,杜绝了中介机构利用虚假房源骗取房款的可能性,减少了原来由于已配对的受限制房屋不能审批而造成较多的买卖纠纷,降低了金融机构给二手房交易放贷的风险,也维护了在第一时间成交的中介机构的合法权益。
而且这一创新项目的实施,搭建起了一个高效、透明、公平、安全的二手房网络交易平台,实现了行业主管部门对房产中介机构和中介经纪人的动态管理,有利于减少房地产金融风险,促进房地产市场的诚信建设,加快行业优胜劣汰,并为政府宏观决策和房地产预警提供强有力的数据支撑。
“杭州经验”值得全国推广
由于设计科学周密、效果理想,这个房产中介管理创新项目仅试运行了两个来月,就受到了社会大众、广大房产中介机构以及金融机构的欢迎与支持。市政府信息化办公室、复旦大学、浙江大学、浙江工业大学等研究单位的房地产专家都给予了高度评价,认为该项目在管理理念、管理手段与管理模式上都具备较大的突破和创新,取得了显著的经济、社会效益。
经过全面调查了解,建设部也对这一成果予以了充分肯定,认为杭州的房产中介管理工作走在了全国前列,创新了房产中介服务运行模式和管理方式,逐步建立了政府监管、社会监督相结合的管理体制,形成了自我约束、诚信经营的市场运行机制,有效促进了中介服务行业的规范发展,符合当今房地产市场发展的潮流,对全国具有较好的借鉴作用。
为了让好的经验得到及时推广应用,建设部决定在杭州召开专门的现场推广会,向全国房管部门推广“杭州经验”,共同探讨如何加强房地产经纪管理,促进全国房地产中介行业的健康发展。
推广会上,杭州市房产管理局作为被建设部推广的唯一城市管理先进经验,详细汇报了《以信息化网络管理促进房产中介行业健康发展》主要内容,并通过电脑网络现场演示了系统具体操作情况。来自各城市的房管部门代表,就各自关心的问题与杭州方进行了深入探讨,并相互交流了在加强房地产经纪管理方面的心得。