《杭州市失业应急预案（征求意见稿）》近日发布。这一预案旨在提高政府在重大突发事件情况下调控失业的应急处置能力，保持就业局势基本稳定，促进社会经济全面、协调、可持续发展。

    杭州市将失业预警级别分为三级：一级（特别严重）失业、二级（严重）失业、三级（较重）失业。预案包含了多种计划，如对生产经营遇到暂时困难的企业，允许企业与职工协商，采取缩短工时、岗位轮换、降低工资（但不能低于最低工资标准）、技能培训等政策措施，避免大规模裁员。

    同时规定，对虽然达不到上述预警级别，但因生产经营遇到暂时困难确需裁减人员20人以上、或者裁减不足20人但占企业职工总数10％以上的，必须提前30日向工会或者全体职工说明情况。