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四大关键词解读环保助企“十二策”

  • 杭州写字楼网
  • 2013/9/23 11:20:16
导读:  以往总给企业“亮红牌”的环保部门,如何为小微企业发展支招?“十二条措施”开绿灯的同时又如何严把环保关?温州市环保局审批处有关负责人林军接受记者采访时,亮出“快、免、省、放&rdq

  以往总给企业“亮红牌”的环保部门,如何为小微企业发展支招?“十二条措施”开绿灯的同时又如何严把环保关?温州市环保局审批处有关负责人林军接受记者采访时,亮出“快、免、省、放”四个关键词,在环评审批上作优化,提升环保服务品质,又通过后续监管,严守环保底线;更重要的是,通过对小微企业区别对待、分类指导,加大力度支持符合国家产业和环保政策的小微企业,让符合条件的小微企业减轻负担。

  关键词:快
  审批提速减时间

  审批提速是“十二条措施”中最醒目的关键词,让小微企业能灵活适应市场的变化。
  “措施”提出,在土地利用手续合法的前提下,小微企业只需提供行业主管部门意见和环评文本,无需再提供其他部门意见。此举有望为企业节约三分之二的审批时间。
  同样,当企业已批项目实际建设内容出现变化或调整时,优先使用备案程序,选择办理环境影响后评价手续,也能为企业省下不少时间和精力。林军解释说,对符合条件的项目,与过去改扩迁建项目环评审批相比,减少了7个工作日的公示时间。
  另外,“十二条措施”承诺:部分建设项目实行当天受理,次日前办结(不包括法定公示期);在项目环保设施落实的前提下,建设项目环保设施竣工验收和排污许可证同步申请和核发。“现在只用5到10个工作日,有的甚至只用两三天。”林军补充道,受理程序和手续缩减了一半,行政许可效率大大提升。

  关键词:免
  取消审批减环节

  过去,小微企业建设项目审批耗时长、程序复杂,根据“十二条措施”,三类环评审批将“松绑”。
  凡列入省相关目录的小微企业建设项目,均无需申请环保审批;已具备审批手续的“个转企”轻污染小微企业项目,适用原审批文件,实行登记备案制度,无需重新办理环评审批;已审批的工业企业符合条件的改建项目,也无需重新报批环评,由业主委托中介机构做改建评估报告报当地环保部门备案。
  “市场或技术变化快,企业经常会遇到与建设初期不一样的情况,环保审批工作量大监管难,企业更会因审批周期长而失去市场机会。”林军相信,三个“无需环评”能让企业省时省力。
  值得一提的是,“松绑”意味着放宽而非放松环保审批。林军表示,环保部门将通过后续的监督管理和总量控制对企业排污进行监督。

  关键词:省
  简化手续省费用

  过去三五趟才能跑下的审批,如今一揽子搞定,“十二条措施”替企业“精打细算”省了钱。
  “措施”提出,企业入园环评手续可以简化。符合条件的新入园企业参照园内已审批同类企业简化环评内容,可沿用3年内环境监测数据和公众参与结果,报当地环保部门核准(或审批);对已开展规划环评的工业园区,规划所包含的其他需要编制报告书的项目,可沿用3年内环境监测数据,明确其环评省略公众参与相关内容。目前,企业环评少则几千元多则上万元,环评手续简化能为小微企业省下这笔费用。
  此外,“措施”还提出,企业排污权有偿使用总金额小于0.5万元的,暂免申购,待企业排污权使用费累计超出0.5万元后,一并收取有偿使用费,此举也将减轻小微企业负担。

  关键词:放
  权限下放转变服务

  过去“卡”着的手续将变顺畅,“十二条措施”让小微企业感受环保服务的转变。
  其中,审批权限下放到当地环保部门,监管权和审批权统一,缩短了小微企业与审批部门距离,减少了办事成本,更强化属地监管效能。
  此外,林军说,新举措允许有资质的市场环境监测机构承接小微企业“三同时”验收监测业务,有助于企业尽快通过验收正式生产,也有利于环境监察部门的监管。

关键词:小微企业,小微企业发展,十二条措施
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  • 来源:温州日报
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