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杭州建德经济开发区(航空小镇)的飞天之路

  • 杭州写字楼网
  • 2018/12/20 9:35:55
导读:今天的建德经济开发区(航空小镇),正以“航空速度”蓄力发展。通过通航服务、通航休闲旅游、通航制造三大功能区块的战略定位,着力将其打造成通用航空业的“浙江样板”乃至“全国样板”。

  今天,对于建德经济开发区(航空小镇)来说,是个值得纪念的日子。德扬航空建德基地的首架大棕熊100系列Ⅱ飞机在建德千岛湖通用机场正式下线交付,这意味建德在通航制造产业上迈了整整一大步。

  为此,建德经济开发区(航空小镇)管委会主任程星火已经忙碌了好几个月,他在德扬航空公司、建德千岛湖通用机场、管委会间来回奔波,仔细地确认每一个环节。

  但程星火却乐在其中,因为这样充实的忙碌,特别是梦想慢慢成为现实,他和同事们已满心期待了很久。

  时光倒流到2002年,浙江省建德经济开发区成立,但谁曾想,一年后,开发区内盛极一时的横山钢铁厂在时代的冲击下轰然倒塌。失去了产业的支持,没有资源可以倚靠,开发区的发展步履维艰。

  经过艰苦的探寻,2006年,忽如一夜春风来,建德千岛湖通用机场在建德落成。这颗小小的通航种子,在十年间不断发芽壮大,并结出了“航空小镇”这颗果实,为建德经济开发区带来全新的勃勃生机。

  今天的建德经济开发区(航空小镇),正以“航空速度”蓄力发展。通过通航服务、通航休闲旅游、通航制造三大功能区块的战略定位,着力将其打造成通用航空业的“浙江样板”乃至“全国样板”。

  迷茫中不断探索 搭上通航产业航班

  说起通用航空,不少人会感到陌生。和大家平日熟悉的商业航空不同,通用航空机动灵活、快速高效,主要从事医疗卫生、抢险救灾、教育训练等方面的飞行活动。

  为什么会想到发展通用航空产业?建德经济开发区(航空小镇)党工委副书记孙斌回忆,这还得从1960年说起,因为在这片滋养着航空小镇的沃土上,也曾孕育过一个辉煌的时代,那是一段名叫“老横钢”的故事。

  “1960年,横山钢铁厂在寿昌成立,当时别说在建德,在全国都是赫赫有名的。”孙斌感慨道,“它是冶金部唯一定点的铬铁合金生产专业企业,也是第一批国有大型企业和国家‘双保’,人人都梦想能在里面当工人。”

  在他的记忆里,老横钢里有着自己的医院、电影院、游泳馆,夏天还有汽水厂,俨然是一个小型的社会。

  但是,到了2003年,因为经济环境、产业政策等发生了巨大变化,盛极一时的横山钢铁厂不但慢慢失去了往日的辉煌,而且最终走向了破产,建德经济开发区的发展也因此受到巨大冲击。

  2008年起,严冬开始来临。

  “当时正值金融危机,不少企业在这场浪潮中被淘汰。与此同时,国家开始推动经济转型,大力倡导节能减排,产业转型升级对于这些传统冶金企业来说无疑是最好的出路。”

  但是,产业转型并不是一蹴而就的,其中的道路布满荆棘,建德经济开发区的未来该何去何从?

  这样的迷茫不仅萦绕在建德经济开发区相关负责人的心头,也反映在这块逐渐破败的土地上。

  杭州新安江温泉度假村开发有限公司营销总监郑利鸿还清楚地记得,2011年公司收购了新安江玉温泉,当时客人来这里泡温泉,出了门便是一幢幢旧厂房。

  “说真的,当时我们也没有信心要不要继续经营下去。”郑利鸿说。

  大家看在眼里,急在心头,他们东奔西走各地考察,最后,运营良好的建德千岛湖通用机场让他看到了希望。

  “这个机场在2006年3月建设完工,是浙江省首家取得民用机场许可证的通用机场。”孙斌介绍。

  正巧在2014年底,全国低空空域管理改革工作会议确定,杭州被列入国家12个1000米以下空域管理改革试点,私人飞机使用1000米以下空域。这意味着通航产业发展环境逐步宽松,低空领域进一步开放。

  有了这样的资源基础和政策契机,建德经济开发区(航空小镇)经过反复论证,最终大胆落子通用航空产业。

  以浙江省“三改一拆”行动为契机,建德经济开发区(航空小镇)对环境进行大刀阔斧的整治,不仅仅是修建道路,扩大绿化面积,更在原有横钢厂房的基础上进行提升改造,既保留了原有的工业文化元素,又融入了现代化的特色,将空置了几年的存量资产逐渐盘活。

  2015年,建德航空小镇列入杭州市第一批特色小镇,2016年,成为浙江省第二批特色小镇,2017年,获评国家第二批特色小镇、浙江省军民融合产业示范基地。

  摸着石头过河 落子三大功能区块

  小镇建起来了,未来如何发展、重点定位哪些区块,他们当时心里也没有底,只能用大家常说的一句话,摸着石头过河。

  “一开始,机场只有飞机起降、驻场的功能,功能单一。但是,经过统计发现,常年有30-50架通航飞机在这里开展农林作业、航拍航测、低空旅游、飞行培训等相关业务,我们为什么不为这些通航飞机提供更优质的服务呢?”孙斌说。

  于是,建德经济开发区(航空小镇)迈出了探索的步伐。它与全国最专业的航煤供应企业——中航油集团签约合作,使得建德千岛湖通用机场成了全国首个具备供油条件的通用机场。

  另外,通过不懈努力,全省首家CCAR145部通航维修批准单位浙江虹湾通用航空工程技术有限公司、全省首个低空管控飞行服务站点“杭州千岛湖飞行服务站”等也先后成功入驻。

  同时,依托建德千岛湖通用机场,建德经济开发区(航空小镇)也不断挖掘发展通航旅游的潜力。

  云南驼峰跳伞俱乐部建德千岛湖基地负责人汤跃文告诉记者,他们一直想在华东地区开拓一个高空跳伞基地,而基地的选址很大程度上取决于当地的飞行空域和飞行条件。与其他通用机场相比,建德千岛湖通用机场有一个无与伦比的优势,那就是它拥有1200米以下广达4500平方公里、华东地区最大的飞行空域,这是发展低空旅游的绝佳优势。

  “我们考察了多个通用机场,发现这里允许飞行的空域最广阔,可以保证跳伞活动的进行,落户于此无疑是最佳选择。”

  除了飞行空域的优势,建德航空小镇地处杭州-千岛湖-黄山这条黄金旅游线上,辖域内还有江南悬空岩大慈岩、新安江、富春江两座国家森林公园、千岛湖等优质旅游资源,直升机低空体验旅游也成为小镇通航旅游中的“爆点”。“航空小镇”充分挖掘这一比较优势,通过一系列努力,已开通了三条低空观光飞行线路,附带新安江沿江核心区及千岛湖湖心区。

  定位的明晰、环境的改变、产品的不断丰富,吸引了越来越多的游客和业务,也让入园企业信心倍增,开始追加投入,曾经打过“退堂鼓”的温泉度假村的投资方便是个例子。

  郑利鸿告诉记者,建德经济开发区(航空小镇)在环境整治时保留了老横钢原有的火车铁轨,他们公司便因地制宜引进废旧的绿皮火车,打造成了颇具年代感的火车餐厅和火车酒店。同时,利用横钢特色工业遗存进行“腾笼换鸟”式改造,打造的旅游产品成为热门之选。

  虽然取得了有目共睹的成绩,要把通航产业做大做强,做出自己的竞争优势,更需要打通通航产业链,在通航制造这块短板上狠下功夫。

  相比于其他两个功能区块,通航制造投资周期长、产业配套标准高、招才引智难。

  建德经济开发区(航空小镇)全体干部迎难而上。今年九月,主动出击,举办了上海(建德)通航产业投资说明会,成功与上海产业技术研究院、德扬航空集团、安飞(美国)航空科技有限公司等12家企业和研究院签订了合作协议。

  总投资100亿元,涉及航空器研发、科研平台建设等领域。

  其中,大棕熊100系列Ⅱ飞机生产制造基地、飞机销售中心、交付和售后服务中心正式落户航空小镇,与此同时,与国内知名军工企业合作,投资6亿元开展无人直升机研发制造。

  这两个项目的落地,标志着航空小镇在通航制造领域有了实质性突破。

  两年多的时光,建德经济开发区(航空小镇)摸索着前行,逐渐形成通航服务、通航休闲旅游、通航制造三大功能区块。

  回想一路的酸甜苦辣,孙斌感慨道,发展通航产业,这一步我们走对了!

  想企业所想 多管齐下营造良好环境

  今年8月,建德人自己的通航公司,新联通航正式落户建德航空小镇,为低空旅游发展注入新的活力。

  但负责人郑超却也清楚地意识到,现在通航产业还未站在发展的风口,企业要想抵达业务黄金期,恐怕还有很长一段路要走。

  既然如此,为什么还要来发展这个略显稚嫩的产业?郑超解释,逐渐扩大的市场需求是企业萌生的直接推动力。

  “通航飞机发展空间很大,它可以有效弥补民航飞机短途旅程的空缺,而且在旅游体验上,能让人从高空看到不一样的景色。随着经济水平和消费能力的提高,更多人会愿意尝试这类新奇的旅行方式。”

  而另一方面,建德经济开发区(航空小镇)有力的扶持,也给予了新联航空和其他这些静待风口企业温暖的助力。

  具体来看,对于通航制造业企业,按其办公室、厂房实际投入给予建安成本的5%资助,最高不超过500万元,在引进成套自动化、智能化设备、总装生产线上,按设备投入的10%给予资助,最高不超过500万元。

  如果企业销售收入首次达到1亿元、10亿元、20亿元,一次性给予20万元、50万元、100万元的奖励。

  除此之外,针对通航研发、通航制造、通航服务产业,建德经济开发区(航空小镇)也制定了一系列的扶持政策,鼓励企业做强做大。

  在引进紧缺的通航专业人才方面,给予住房保障、个人生活补助、工作津贴等各类支持。比如在创业资助上,对通航领域带技术、带资金、带团队的高层次人才创新创业项目,给予最高不超过1000万元的资助。

  而且还成立了专门机构,实施“服务专员”制,实行人才引进一条龙服务,涵盖落户、租房、子女入学、就医等。

  想企业所想,急企业所急。“只要有任何合适的推介平台,管委会就尽可能把区内企业都叫上,为我们牵线搭桥,对接更好的资源。”郑超表示。

  正是集聚在一起,等待的日子似乎也没有那么难熬。尽管大家相互打趣,如果没有心理准备,就不会踏足通航产业,但他们也敏锐地感觉到,这个风口不远了!

  为了抢占通航产业制高点,企业与建德经济开发区(航空小镇)争分夺秒,在风口来临前蓄力发展。

  谋定而后动 以产带城再谱新篇

  建德经济开发区(航空小镇)的这一切变化,最触动的还是老横钢人的心。

  老党员乐祖根就住在横山社区,那里也是老横钢职工的居住区,每天晚上吃完饭,他都要在航空小镇里走上一圈。

  “你看,这是以前横山钢铁厂的电影院,现在改造升级成裸眼3D体验馆了!呶,现在的管委会大厅就是横钢的职工大食堂,附近还有横钢纪念馆呢。”乐祖根兴奋地说,“当时厂里倒闭,这一块地方就落败下来,我们心里也很不是滋味,好在沉寂了那么多年,终于等到它脱胎换骨的一天了!”

  这种引以为傲的自豪感,在时隔十数年后,又重新涌上心头。

  而这也正是开发区一直在努力的。“我们希望在做强产业的同时,带动开发区的发展,让生活在这里的人每天像度假一样幸福。”孙斌说。

  对此,建德经济开发区(航空小镇)结合小城镇环境综合整治专项行动,对横山社区32幢房屋外立面进行改造,并且对路面进行修缮,重新划设停车位,生活环境焕然一新。2017年11月,航空小镇还通过了省旅游局4A级旅游景区景观质量评估。

  在基础配套设施的打造上,建德经济开发区(航空小镇)也绘下了一幅“蓝图”。

  在交通方面,杭新景高速、320、330国道穿镇而过,未来还将拥有杭黄、金建、衢建三条高铁,新安江、富春江至钱塘江的水路可通行500吨级船只,与建德千岛湖通航机场形成由公、铁、水运和通航共建的立体交通网络,打造为浙西综合交通枢纽。

  在生活配套上,建成建德市中西医结合医院,同时开展杭州市七院建德院区建设,提升开发区医疗配套资源水平。

  ……

  打开2018年前三季度发展的“成绩单”:建德经济开发区(航空小镇)实现工业总产值17.24亿,旅游接待总人数45万人次,新引进项目19个……这一个个生动的数字,都彰显出通航产业发展愈发强劲的生命力。

  接下来,建德经济开发区(航空小镇)将在全域谋划布局直升机起降点,利用千岛湖、新安江、富春江、兰江布局水上飞机和第二机场。同时,做好建德千岛湖通用机场二期改扩建工程,将跑到延伸至1200米,并且新建航站楼、塔台和机坪机库等配套设施,打造华东地区乃至全国标杆性的通航机场,成为通航航空的“浙江样板”乃至“全国样板”。

  尽管这块土地沉睡了很久,当它再次苏醒,依旧充满勃发向上的生命力。无论是城市、产业、还是人,他们相互融合、相互促进,厚积薄发,翱翔于更广阔的蓝天。
  (原标题:建德经济开发区(航空小镇)飞天之路 记者:许静凯、张玎、严佳炜)

关键词:建德航空小镇,特色小镇
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