“从小镇特色产业性质的不同演化阶段来看，特色小镇经过小镇+一村一品的1.0版，小镇+企业集群的2.0版，小镇+旅游休闲的3.0版，如今进入小镇+新经济体的4.0版。4.0版特色小镇具有新产品、新结构、新创业生态等特色，不具可规划性。”15日，国务院参事、住建部原副部长仇保兴在2017中国文化旅游高峰论坛表示，政府管理特色小镇的基本策略是激励不取代，简政不专权，护航不包办，评估不刮风。

    论坛以“文旅融合与特色小镇”为主题，围绕文化新经济产业开发和试点实践场景，对文旅经济、小镇集群经济的未来发展、文旅小镇创建与发展等方面进行讨论。论坛由文化部艺术发展中心主办，中国证券投资基金业协会协办。

    据了解，文化部《十三五文化体制改革纲要》中明确提出建设适合我国国情的“文化+”亮点工程，以文化旅游融合发展为聚集点，以文旅小镇为抓手，深入推进新型城镇化建设。国家发改委、住建部、财政部等多部委也多次发文，积极鼓励社会力量参与到特色小镇建设。

    与会专家表示，旅游业已成为我国国民经济支柱产业。推进文化和旅游产业融合，以文化提升旅游内涵品质，以旅游促进文化生产消费，通过文旅双创培育新业态。文旅融合正成为产业升级的新动能。

    “文旅产业作为朝阳产业，在经济发展增速放缓的新常态下，将为传统经济的发展带来新机遇，打开新的投资窗口。基金业协会将积极助力私募在文化旅游产业方面的发展。”中国证券投资基金业协会党委委员、副会长张小艾表示。

    值得注意的是，本次论坛上，文化部艺术发展中心发布了2017中国文化旅游融合先导区试点名单。辽宁大连冰山集团冰山慧谷等8个地区入围。（原标题：专家：4.0版本特色小镇 不具可规划性 记者：班娟娟 实习生：陈思宇）